Дозвіл на будівельні роботи в Україні: коли обов’язковий, а коли ні
Дозвіл на будівельні роботи в Україні: коли обов’язковий, а коли ні
Blog Article
Будівництво, реконструкція, капітальний ремонт чи навіть деякі види реставрації в Україні нерозривно пов'язані з необхідністю отримання дозвільних документів. Це покликано забезпечити відповідність проєктним рішенням, будівельним нормам та правилам, а також захистити права та інтереси сусідів і територіальної громади. Однак, не завжди будь-які роботи на об'єкті потребують проходження складних бюрократичних процедур. Розуміння того, коли дозвіл на будівельні роботи є обов'язковим, а коли можна обійтися без нього, є ключовим для уникнення штрафів та проблем із законом.
Українське законодавство у сфері містобудівної діяльності чітко регламентує перелік робіт, що вимагають отримання відповідних дозволів або подання повідомлень. Визначальним фактором при цьому часто є клас наслідків (відповідальності) об'єкта будівництва (СС1, СС2, СС3), який прийшов на зміну старим категоріям складності.
Коли дозвіл на будівельні роботи є обов'язковим?
Отримання дозволу є необхідним для виконання будівельних робіт на об'єктах, що за класом наслідків належать до СС2 (середні наслідки) та СС3 (значні наслідки). До таких об'єктів, як правило, відносяться:
- Нове будівництво будівель та споруд різного призначення (житлові будинки понад два поверхи, громадські будівлі, виробничі споруди тощо).
- Реконструкція, капітальний ремонт та технічне переоснащення об'єктів, що призводять до зміни їх геометричних розмірів, функціонального призначення, несучих або огороджувальних конструкцій, інженерних систем і мереж, та які за класом наслідків відносяться до СС2 або СС3.
- Реставрація об'єктів культурної спадщини.
Процедура отримання дозволу на початок робіт для таких об'єктів є більш комплексною і вимагає підготовки значного пакету документів, включаючи містобудівні умови та обмеження, розроблену та погоджену проєктну документацію, проведення її експертизи (у випадках, передбачених законом). Подача документів та отримання дозволу здійснюється через центри надання адміністративних послуг (ЦНАП) або електронну систему у сфері будівництва (портал "Дія").
Важливою частиною підготовчого етапу може бути повідомлення про підготовчі роботи. Хоча саме повідомлення не є дозволом на будівництво, воно дає право на виконання певних дій на земельній ділянці до отримання основного дозволу. До підготовчих робіт можуть належати: розчищення території, влаштування тимчасових огорож, знесення існуючих будівель та споруд (якщо це не є самостійним демонтажем), прокладання тимчасових інженерних мереж. Подання такого повідомлення можливе через ЦНАП або портал "Дія". Детальніше про цю послугу, зокрема у Києві, можна дізнатися за посиланням: https://zabudova.group/service/povidomlennia-pro-pochatok-budivelnykh-robit-v-kieve/.
Коли дозвіл на будівельні роботи не потрібен?
Існує низка будівельних робіт, для виконання яких отримання дозволу або подання повідомлення не вимагається законодавством. До них належать:
- Виконання робіт з поточного ремонту, які не передбачають втручання в несучі конструкції та інженерні системи загального користування. Наприклад, побілка, фарбування, обклеювання стін шпалерами, заміна віконних та дверних блоків (без зміни розмірів прорізів), ремонт підлоги тощо.
- Зведення на присадибних, дачних та садових земельних ділянках тимчасових будівель та споруд без влаштування фундаментів, таких як альтанки, навіси, теплиці, літні душові, паркани.
- Реконструкція або капітальний ремонт внутрішніх приміщень без зміни їх функціонального призначення та без втручання в несучі конструкції та інженерні системи загального користування. Наприклад, перепланування кімнат шляхом демонтажу або влаштування ненесучих перегородок.
- Будівництво індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 500 квадратних метрів, а також господарських будівель та споруд, гаражів, елементів благоустрою на присадибних, дачних та садових земельних ділянках. Для таких об'єктів замість дозволу подається повідомлення про початок будівельних робіт.
- Знесення та демонтаж будівель та споруд, які не є підготовчими роботами до нового будівництва, та без порушення цілісності інших об'єктів.
- Виконання робіт з ліквідації наслідків аварій та надзвичайних ситуацій.
Клас наслідків (відповідальності) та процедура легалізації
Як вже згадувалося, ключовим фактором, що визначає необхідність отримання дозволу, є клас наслідків об'єкта будівництва.
- Об'єкти з незначними наслідками (СС1): будівництво здійснюється на підставі поданого повідомлення про початок будівельних робіт. До цієї категорії належать, зокрема, індивідуальні житлові будинки, садові та дачні будинки до 500 кв. м та не вище двох поверхів.
- Об'єкти з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками: будівництво здійснюється на підставі дозволу на виконання будівельних робіт.
Важливо пам'ятати, що самовільне будівництво або виконання робіт, що потребують дозволу, без його отримання, тягне за собою юридичну відповідальність у вигляді штрафів та необхідності подальшої легалізації самобуду, що може бути складним та тривалим процесом.
Визначення необхідності отримання дозвільних документів перед початком будівельних робіт є важливим кроком для кожного забудовника. Це дозволяє уникнути юридичних проблем та забезпечити відповідність будівництва встановленим нормам і правилам. У випадку сумнівів щодо категорії складності робіт або необхідності отримання дозволу, доцільно звернутися за консультацією до фахівців у сфері містобудівного законодавства. Правильне та своєчасне оформлення всіх необхідних документів є запорукою успішної реалізації вашого будівельного проєкту. Report this page